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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供 的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部
门的监管体系之外。